Annoncés initialement le 2 avril 2025 par le président Trump, ces droits dits « réciproques » avaient été suspendus à deux reprises avant leur mise en œuvre définitive. À la suite de cinq executive orders en date des 30 et 31 juillet 2025, les activités commerciales internationales se divisent désormais en deux catégories : les États ayant ou non négocié un « accord » avec Washington.
Point important : la mesure s’appuie sur l’International Emergency Economic Powers Act (IEEPA), dont la validité juridique est contestée devant les tribunaux américains. Un appel ouvert le 31 juillet 2025 pourrait être tranché par la Cour suprême en 2026.
Les nouveaux taux applicables
Plusieurs États ont obtenu des taux réduits grâce aux négociations :
- 10 % pour la Chine (versus 125 % initialement prévu) et le Royaume-Uni (au lieu de 27,5 % sur les véhicules et pièces, avec quotas préférentiels sur acier, aluminium et dérivés) ;
- 15 % pour le Japon et la Corée (versus 25 %) ;
- 19 % pour l’Indonésie (versus 32 %) ;
- 20 % pour Vietnam (versus 46 %).
À l’inverse, du fait de l’absence d’accord, certains pays voient leurs taux maintenus voire augmentés :
- 15 % pour Turquie (au lieu de 10 %) ;
- 25 % pour Brunei ;
- 39 % pour la Suisse.
L’accord avec l’Union européenne
Alors que des droits réciproques de 30 % étaient évoqués, les États-Unis a conclu le 27 juillet 2025 un « accord commercial » avec l’Union européenne. Les Etats-Unis appliquent un droit additionnel unique de 15 % sur une grande partie des produits européens, à l’exception d’exemptions ciblées (aéronautique, agriculture) et de contingents tarifaires pour l’acier et l’aluminium – soit la reconduction des anciennes exceptions. Le taux de 15 % sur les produits originaires de l’Union européenne s’applique quand le droit conventionnel est inférieur. Si le taux MFN (taux de la nation la plus favorisée) est supérieur à 15 %, le taux continuera de s’appliquer.
En retour, l’Union européenne supprime les droits de douane sur les produits industriels américains ainsi que les quotas tarifaires sur certains produits (huile de soja, céréales, semences, cacao, biscuits, ketchup, etc.). Des négociations sont actuellement en cours au sein de l’UE doit pour définir le cadre juridique d’adoption de l’accord.
Des mesures spécifiques et la fin de l’exemption de minimis
En complément, depuis le 1er août 2025, de nouveaux droits additionnels frappent :
- le Brésil – 40 % supplémentaires s’ajoutant aux 10 % réciproques, soit un total de 50 % au total ;
- le Canada – 35 % remplaçant l’ancien taux de 25 % (hors couverture par l’accord USMCA) ;
- les produits en cuivre – 50 % applicables sur les semi-finis et dérivés ;
Enfin, l’exemption de minimis, qui permettait d’éviter les droits de douane sur les envois inférieurs à 800 dollars par jour et par personne, a été supprimée le 29 août 2025, soit deux ans avant la date prévue.
Les trois points clés à retenir
- Les droits de douane « réciproques » américains sont entrés en vigueur le 7 août 2025, imposant un taux minimum de 10 % sur toutes les importations avec des majorations selon les pays.
- L’Union européenne et certains États, notamment la Chine, ont réussi à négocier des taux réduits.
- La validité de ces taux fait l’objet d’un contentieux devant les tribunaux américains, avec une probable décision de la Cour suprême attendue en 2026.